Fcc гласува за убийство на правилата за неутралитет на мрежата от ерата Obama

Както се очаква, днес FCC гласува по партийни въпроси, за да отмени правилата на Комисията за неутралитет на мрежата за 2015 г.

След кратка почивка, която изискваше присъстващите на срещи да се евакуират от съображения за сигурност, разделена комисия гласуваше 3 срещу 2, за да се отърве от правилата, които позволяват на FCC да се намеси, ако ISP бъде обвинен в сенчести практики в мрежата, като платена приоритизация и дискриминация срещу конкретни интернет приложения.

Правилата, според председателя на FCC Аййт Пай, решиха проблем, който не съществуваше. „Интернет не беше нарушен през 2015 г.“, каза той на днешната открита среща. "Интернет… е може би единственото нещо в американското общество, за което всички можем да се съгласим, че е поразителен успех."

Републиканският комисар Майкъл О'Риели характеризира опозицията срещу днешния вот като "страшни истории за лягане за деца на телекомуникационни мъже", а не реалност. "Това решение няма да наруши интернет", каза той.

Неговият колега републикански комисар Брендан Кар изрази тези чувства. "FCC не убива интернет", каза Кар.

Като опреснител, неутралността на мрежата е концепцията, че всеки трябва да има равен достъп до мрежата. Amazon не трябва да може да плаща, за да се зарежда уебсайтът му по-бързо от Newegg, Best Buy или уебсайт за електронна търговия на мама и поп. След като Comcast беше обвинен в блокиране на P2P сайтове, FCC реши да изработи правила, които да забранят на интернет доставчиците да дискриминират въз основа на съдържанието. Добре е, например, да забавите цялата си мрежа във времена на пик, но не можете да блокирате конкретен сайт, като BitTorrent.

Днешното гласуване обръща решение за 2015 г. за прекласифициране на широколентовата връзка като телекомуникационна услуга, а не за информационна услуга, или „Дял II“ в DC говори за нейното включване в Закона за съобщенията. Това е трогателна концепция за борбата с плевелите, но прекласифицирането даде на FCC повече правна репутация за регулиране на доставчиците на широколентови услуги, след като предишните правила за неутралност на мрежата бяха поразени от съдилищата. Досега тази стратегия работеше, но републиканците, които са начело на FCC, не са фенове на прилагането на дял II в интернет.

Комисарят О'Риели например заяви днес, че FCC е „железопътно“ да приеме дял II, след като президентът Обама изрази подкрепата си за този ход през ноември 2014 г.

Председателят Пай каза също, че дял II е приет „под политически натиск“ и „по изрични заповеди от предишния Бели дом“.

Междувременно доставчиците на интернет услуги споделят, че са съгласни с концепцията за неутралност на мрежата (AT&T събитието се присъедини бурно към деня на юли за запазване на неутралитета на мрежата); те просто не смятат, че трябва да се регулира. Но като се има предвид, че целият този дебат започна с доставчика на интернет услуги, който се държи зле - в момент преди експлозията на данните и ерата на гледане на запори - възмутителите не са готови да се доверят на Comcast, Verizon, Spectrum и други големи интернет доставчици.

Според Пай обаче основното оплакване, което хората имат по отношение на интернет услугата си, е „не че блокират достъпа им до съдържание, а че нямат достъп до тях или няма достатъчно конкуренция“. Правилата на отворения интернет на FCC там ни „отведе в обратна посока“, каза Пай, посочвайки малките доставчици на интернет услуги, за които каза, че са се съпротивлявали на изграждането или на други инвестиции от страх да не бъдат изправени пред регулаторен чук. Поддръжниците на правилата на FCC обаче не вярват непременно в това.

Демократите не се забавляват

Демократичните колеги на Пай имаха силни думи към своите колеги комисари.

Комисарят Мигън Клайбърн заяви, че е „възмутена“ от днешното гласуване и обвини FCC в „отказ от отговорност за защита на потребителите на широколентовите мрежи на нацията“.

Клайбърн твърди, че днешният ход вероятно няма да промени интернет за една нощ. "Но това, което сме направили, един ден ще стане очевидно и дотогава, когато наистина видите какво се е променило, страхувам се, че може да не е твърде късно да направите нещо по въпроса, защото няма да има агенция, овластена да отговори на вашите проблеми."

Комисарят изрази особена загриженост за цветните общности, които разчитат на интернет платформи за общуване. „Именно чрез социалните медии светът за първи път чу за Фъргюсън, щата Мисури, тъй като наследените информационни бюра не считат за важни, докато хештегът не започне да е в тенденция“, каза Клайбърн.

В бъдеще широколентовият доставчик може да позволи на мрежата да забави видео услугите с висок трафик и след това да поиска плащане „за да спре болката“, предположи Клайбърн. Може би честотната лента за устройствата Internet of Things ще струва повече от достъпа до интернет на смартфон или таблет.

"Какво следва? Блокиране или заглушаване? Това никога няма да се случи? След днешното гласуване точно кой е ченгето в ритъма, което може или ще ги спре?" - попита Клайбърн.

Председателят Пай посочи Федералната търговска комисия като това ченге. FCC и FTC тази седмица обявиха, че FTC ще обработва оплаквания, свързани с широколентов достъп. Според Клайбърн обаче FTC няма „технически опит в телекомуникациите“ и дори „ако успеете дори да стигнете до тази висока граница на доказване на нелоялни или измамни практики и че има значителна вреда за потребителите, ще са нужни години и години, за да бъдат отстранени."

Комисарят Джесика Розенворсел се съгласи. Тя нарече този ход „необмислено решение“, което се оттегли чрез „корумпиран процес“.

"Това поставя FCC от грешната страна на историята, грешната страна на закона и грешната страна на американската общественост", заяви Розенвосел.

Интернет доставчиците казват „просто ни се доверете“, но те имат техническата способност и бизнес стимул да правят каквото си искат, а днешният вот им дава „законната зелена светлина да продължат напред и да го направят“. Ако това се случи, „нямате възможност да се обърнете; няма къде да отидете“, каза Розенворусел, като повтаря опасенията на Клайбърн относно FTC, че няма достатъчно експертиза, за да се справи с оплакванията, свързани с телекомуникациите.

Отказите за отлагане отказани

Този ход дойде след като изтъкнати пионери в технологичната индустрия, генерални държавни адвокати и членове на Конгреса призоваха FCC да забави днешното гласуване.

„Това е въпрос от огромно значение със значителни последици за цялата ни икономика и следователно заслужава най-задълбочения, преднамерен и обмислен процес, който може да бъде осигурен“, пише Сенс. Сюзън Колинс и Ангъс Кинг от Мейн в писмо до председателя Пай.

Републиканският Колинс и Независимият Кинг твърдяха, че предложението на Пай "не успява да гарантира, че отвореният интернет ще продължи да се възползва и ще стимулира иновациите в нашата икономика. Определението на FTC за антиконкурентно поведение вероятно би позволило повечето нарушения на настоящата защита на неутралитета на мрежата, включително позволяването на интернет доставчици да се таксуват уебсайтове и услуги за достъп и бързи ленти на клиентите, да се популяризира определено съдържание пред други и да се предприемат по друг начин дискриминационни практики."

Дуото поиска от FCC да даде шанс на Конгреса да проведе публични изслушвания през 2018 г. В Камарата републиканският репортер Майк Кофман от Колорадо направи същото, докато реп. Джеф Фортенбери от Небраска "призова председателя на Федералната комисия за съобщения Аййт Пай да запази рамката на неутралитета на мрежата."

Демократите от Сената също публикуваха отворено писмо на TechCrunch, като между другото спориха, че без правилата на FCC за неутралитет на мрежата „вашият доставчик на интернет услуги може да контролира къде можете да отидете онлайн, вместо да ви предоставя пълен достъп до интернет“.

Но ако не се предприемат действия от Конгреса - като законопроект, който би закрепил правилата на FCC за неутралитет на мрежата - е малко вероятно днешното гласуване да е тръгнало по друг начин. FCC премина през своя редовен процес на създаване на правила, включително период на публични коментари. И въпреки противоречията около тези публични коментари, одобрената днес поръчка е до голяма степен идентична с тази, която Пай за първи път предложи през април.

Комисарят О'Рили каза също толкова много днес. "Ние не разчитаме на коментари", каза той, макар да подчерта, че това не означава, че FCC ги игнорира. "Много от тях бяха просто неприлични тиради."

Той също отхвърли призивите за публични изслушвания, като ги нарече неефективни. „Всеки представител на обществото би могъл да премине по стандартния процес“, аргументира се той.

Междувременно, както той миналия месец, Пай се насочи към интернет услуги като Twitter, като се аргументира, че не е честно да се регулират доставчиците на интернет услуги, но не и тези т. Нар. Крайни доставчици. "Доставчиците на ръбове решават какво виждате и… това, което не правите", каза Пай и посочи неща като платени туитове, които "са просто платена приоритизация".

Този аргумент обаче игнорира, че ако хората не харесват нещо в Twitter, те могат просто да го пуснат и да преминат към произволен брой други социални мрежи. Що се отнася до интернет доставчиците, обаче, много общности често имат само една, може би две, опции за високоскоростна интернет услуга.