Съдържание:
Видео: Колобок (Септември 2024)
Беше вихрен ден в света на телекомуникациите.
Миналия месец администрацията на Тръмп визуализира плановете за „подобряване на дигиталната инфраструктура на Америка чрез внедряване на сигурна 5G възможност за интернет в цялата страна“. Но подробностите бяха оскъдни. Това означава ли публично-частно партньорство, включващо разпределение на спектъра и инвестиции в безжични превозвачи, или безпрецедентен план за национализиране на националната 5G инфраструктура?
Последното е обект на бележка и презентация на PowerPoint от Съвета за национална сигурност (NSC), публикувана в неделя от Axios. Историята цитира източник, запознат с изготвянето на документа, който признава, че предложението е „стар“ проект; по-нова версия е неутрална относно това дали правителството на САЩ трябва да изгради и да притежава самата 5G инфраструктура.
Множество служители на Белия дом потвърдиха пред Recode днес, че документите на NSC наистина са датирани, неофициални и не отразяват главно политическо съобщение. Национализацията на частна индустрия не е актуална политика на FCC, така че не е изненада председателят на FCC Ajit Pai бързо осъди доклада.
Това може да е краят на това, докато прессекретарят на Белия дом Сара Хъкаби Сандърс коментира плановете на 5G мрежата на администрацията в днешния брифинг за пресата.
Ето пълния отговор на Huckabee Sanders по въпроса:
"Както очертахме в нашата Стратегия за национална сигурност… обсъдихме необходимостта от сигурна мрежа", каза Хъкъби Сандърс. "В момента сме в най-ранните етапи на разговорите. Не е имало абсолютно никакви решения за това как би изглеждало, каква роля ще играе някой в него, просто необходимостта от сигурна мрежа. Това е единствената част от разговора, който сме в момента."
Тя добави: "На масата има много неща. Това са най-ранните етапи от дискусионния период и не е взето абсолютно никакво решение, освен необходимостта от сигурна мрежа."
Това не е точно отричане, че администрацията може да обмисля национализирана 5G инфраструктура. Axios заявява, че документите са били изготвени от висш служител на NSC, който "е бил представен наскоро на висши служители в други агенции в администрацията на Тръмп".
Изглежда, че документите нямат видими класификации на сигурността, но Ройтерс казва, че високопоставен служител на администрацията потвърди тяхната автентичност и добави, че предложението все още е на шест до осем месеца от представянето му на президента.
И така, ето къде се намираме: въпросът за национализирана правителствена 5G мрежа все още е много отворен, но е ясно, че администрацията на Тръмп разработва потенциални предложения за общодържавна 5G. Изтичащата NSC PowerPoint и меморандум, получени от Axios, обсъждат разполагането на национална 5G мрежа в "средния обхват" (3.7-4.2GHz) спектър до края на настоящия мандат на президента Тръмп. Основните аргументи на предложението в полза на национализацията са да се конкурира по-ефективно с Китай в мрежовата инфраструктура и да се даде възможност на нововъзникващите технологии като самостоятелно управление на автомобили и виртуална реалност.
По-подробно разглеждане на предложението
Има много нива за това. PCMag разгледа по-подробно изтеклите документи, за да разбие много от техническите подробности, както и широките аргументи и логика, използвани в подкрепа на предложението.
Не е ясно дали правителството ще изгради самата инфраструктура или ще сформира консорциум с топ компании за телекомуникации, включително AT&T, T-Mobile и Verizon, всяка от които вече е инвестирана сериозно в изграждането на 5G мрежи.
Озаглавен „Secure 5G“, PowerPoint оприличава общонационална 5G мрежа с „Националната магистрална система на Айзенхауер за информационната ера“. Основният аргумент гласи, че американска 5G мрежа ще служи като противодействие на китайската инициатива „Един пояс един път“, като предоставя на САЩ сигурна мрежа за защита от китайски заплахи за икономическа и киберсигурност.
Въпреки това, 5G мрежата ще бъде изградена само върху „средночестотни въздушни вълни“, за разлика от нискочестотния и високолентовия спектър, изграден в момента в 4G мрежи и поддържан от повечето мрежови хардуер. Предложението би позволило на безжичните доставчици да се конкурират помежду си извън управлявания от правителството спектър, като федералната мрежа служи като основата.
Марк Хунг, вицепрезидент по научните изследвания в Gartner, ръководи изследвания на интернет и безжичните комуникации за аналитичната фирма. Той каза на PCMag, че най-непосредственото предизвикателство е просто липсата на наличен хардуер в средната лента, особено в изключително нереалистичен тригодишен период.
„Една от ключовите забележителни точки на бележката е, че те настояват правителството да изгради национална ИТ мрежа, изградена на средния обхват на радиочестотната лента“, каза Хунг. "Първото техническо предизвикателство е, че няма доставчици на оборудване, които да изграждат 5G оборудване за този спектър; те изграждат оборудване за ниска или високоскоростна лента, но не и за средната лента."
Планът за 5G може да се мотивира, като се опитва да бъде в крак с Китай, но Хунг каза, че има няколко ключови разлики между САЩ и Китай в това отношение. Китай има двама доставчици на оборудване, способни да изграждат този вид хардуер - Huawei и ZTE - докато САЩ имат ограничени възможности. Пазарът на безжични мрежови съоръжения е силно консолидиран, както е, и САЩ вече ограничиха американските контрагенти да използват китайски хардуер.
„Голямата разлика е, че Китай има двама доставчици на оборудване в Huawei и ZTE, докато САЩ няма никой от страна на радиото“, посочи Хунг. "Дори и правителството да направи това, ще трябва да разчитате на други възможности като Ericsson, Nokia или вероятно Samsung. Всички са съюзници на САЩ, но все още не развиваме талант в домашни условия."
Друг основен проблем е, че никога не е имало насочена към потребителите комуникационна мрежа, собственост на правителството (има военни мрежи). Планът за национализация предлага заместващи държавни и местни власти да създадат федерален процес за инсталиране на безжично оборудване, необходимо за работа на 5G инфраструктурата, което би било мащабно федерално посегателство в местното законодателство.
"Никога не е имало национализирана мрежа. Ако погледнете документите, обосновката е да се изгради възможно най-бързата мрежа с възможно най-широк спектър. Така че, ако погледнете средната лента, това е 500MHz честотна лента", - каза Хунг. "Ако трябваше да изградим единна национална мрежа, използвайки всички 500MHz от спектъра, бихте могли да изградите най-бързата мрежа с мултигигабитна скорост."
В същото време Хунг каза, че това ще изисква повече базови станции. Всички основни оператори разглеждат изключително високоскоростни 5G мрежи, но Hung даде пример за мрежата, която Verizon в момента изгражда в Сакраменто, Калифорния. Тя разчита на мрежа от малки клетки, които представляват много предимства, след като мрежата е работеща, но изисква още повече оборудване и представя мащабно изграждане и позволява предизвикателства в цялата страна.
"Ако имате един 500MHz спектър, предимството за превозвачите е много по-бързи скорости и по-бързо покритие, където можете потенциално да използвате повторно съществуващите 4G клетъчни кули", каза Хунг. "Но основният недостатък е, че това никога не е правено досега. Не мисля, че някой от превозвачите би се заел с подобен план, защото всички искат собствени мрежи."
Съществува и въпросът за сигурността, който предлага предложението 5G мрежа. Въпреки че клетъчните мрежи са много по-сигурни от Wi-Fi мрежите на умни устройства, уловени в ботнети и други атаки, Хунг заяви, че „сигурността“, за която се споменава, е повече за създаването на 5G инфраструктура в САЩ, а не за разчитане на китайското оборудване. Това каза, че 5G все още ще разчита на множество взаимосвързани мрежи.
Един от аспектите на предложението, за което Хунг каза, че се задържа, е способността на 5G да дава възможност за по-нови технологии. Скокът от 3G до 4G до голяма степен беше надграждане на скоростта. Докато Хунг каза, че разликата между 4G и 5G е около 10x скорост, той посочи и два други основни технологични стълба, които формират основата на 5G: масивна мащабируемост и намалена латентност.
„5G може да мащабира от стотици крайни точки до стотици хиляди, за да поддържа много приложения, а намалената латентност почти се чувства така, сякаш докосвате края на мрежата. Тази намалена латентност може да даде възможност за всякакви отдалечени приложения, като например свързани коли “, каза той.
И накрая, предложението дава голяма тежест на необходимостта на САЩ да се конкурират с Китай в изкуствения интелект като част от по-голяма „надпревара с AI Arms“. Разширеното развитие на AI със сигурност би могло да се възползва от 5G мрежи, но двете не са достатъчно тясно свързани, за да използват конкуренцията на AI като оправдание за изграждането на национализирана 5G мрежа за три години. Логиката на предложението, обвързваща AI с 5G, е в най-добрия случай.
Технологична индустрия и политически реакции
Управляваната от правителството мрежа би била 180-градусова промяна на политиката от настоящите позиции на администрацията на Тръмп относно дерегулацията, телекомуникациите и предоставянето на повече автономия на бизнеса в частния сектор. Така че не е изненада, че излязоха редица изявления, критикуващи потенциално национализирана 5G инфраструктура.
Официалните планове на администрацията на Тръмп за 5G мрежа трябва да се реализират през следващите месеци. Независимо дали предложението наистина изисква национализирана инфраструктура или не, сега има много мнения по въпроса от двете страни на пътеката. Ето някои от най-забележителните коментари:
Председателят на FCC Ajit Pai
"Противопоставям се на всяко предложение на федералното правителство да изгради и управлява общонационална 5G мрежа. Основният урок, който трябва да извлечем от развитието на безжичния сектор през последните три десетилетия - включително американското лидерство в 4G - е, че пазарът, а не правителството, е най-добрият в състояние да стимулира иновациите и инвестициите, "казва Пай в изявление. "Това, което правителството може и трябва да направи, е да прокара спектъра на пазара на пазара и да определи правила, които насърчават частния сектор да развие и разгърне инфраструктура от ново поколение. Всяко федерално усилие за изграждане на национализирана 5G мрежа би било скъпо и контрапродуктивно разсейване от политики, от които се нуждаем, за да помогнем на САЩ да спечелят бъдещето на 5G."
Комисарят на FCC Michael O'Rielly
"Виждал съм оловни балони, пробвани в DC преди това, но това е като балон, направен от Форд Пинто", каза О'Риели, републиканец. "Ако е точен, историята на Axios предлага варианти, които може да се разглеждат от администрацията, които са безсмислени и не признават сегашния пазар. Вместо това търговските безжични компании в САЩ завиждат на света и вече бързат да водят напред в 5G. Смятам да направя всичко по силите си, за да осигуря необходимите ресурси, включително да разпределя допълнителен спектър и да предотвратявам бариерите пред внедряването, за да позволя този успех в частния сектор да продължи."
Комисарят на FCC Миньон Клабърн
„Ръководството на Съединените щати при разполагането на 5G е от решаващо значение и трябва да се извърши правилно“, заяви демократът Клайбърн. „Местностите играят централна роля; трябва да се използва техническата експертиза, притежавана от индустрията; и киберсигурността трябва да бъде основното внимание. Страхувам се, че мрежата, изградена от федералното правителство, не използва най-добрия подход, необходим за победата на нашата страна състезанието 5G."
Търговска асоциация за безжична индустрия CTIA Президент и изпълнителен директор Meredith Attwell Baker
"Безжичната индустрия е съгласна, че спечелването на надпреварата до 5G е национален приоритет. Правителството трябва да следва политиките за свободен пазар, които дават възможност на безжичната индустрия в САЩ да спечели надпреварата до 4G."
Интернет иновационен съюз
"През последните 20 години операторите на мрежи от частния сектор инвестираха стотици милиарди долари в изграждането на безжичните мрежи, които преобразиха как работят и живеят американците. Както показаха последните съобщения от основните мрежови оператори, те отново са на върха на инвестирайки стотици милиарди долари повече през следващото десетилетие, за да донесе на американците ползите от 5G мрежи от ново поколение, които ще дадат възможност на Интернет на нещата и все по-бърза комуникация. Има глобална надпревара за внедряване на 5G и определяне на стандартите чрез която тази система ще бъде внедрена. Както заяви комисар Розенворел, в сегашната обстановка „другите държави са готови да победят“.
„Както отдавна твърдим, че Америка да запази глобалното си лидерство в телекомуникациите, този тип инвестиции могат да идват само от частния сектор. Само частният сектор, а не правителството, може да осигури най-бързото и възможно най-възможното внедряване на нова широколентова технология в начин, който ще бъде от полза за всички американци. Както отбеляза председателят Пай, „той е основен урок за извличане от развитието на безжичния сектор през последните три десетилетия - включително американското лидерство в 4G - е, че пазарът, а не правителството, е в най-добра позиция да стимулира иновациите и инвестиции. “ Съгласни сме: да насърчаваме иновациите и инвестициите в широколентовото бъдеще и да поддържаме американското глобално лидерство в телекомуникациите, пътят напред е чрез насърчаване на частния сектор, а не от държавния контрол върху мрежите."
Адам Брандън, президент на групата за консервативни и либертариански застъпници FreedomWorks
"Ние споделяме убеждението на администрацията на Тръмп, че Америка трябва да направи повече, за да ръководи и да се възползва от революцията в 5G, но най-добрият начин правителството може да помогне, като се измъкне. Идеята, че федералното правителство, затънало от отпадъци и измами в почти всичките му начинания от борсите на Obamacare до изтребителя F-35 са по-подходящи от конкуренцията на телекомуникациите от частния сектор за изграждане на функционална и достъпна 5G мрежа с всичко, наподобяващо бързане, смешно е. Национализирането на всяка част от пазара на 5G би било мащабно регресията в това, което сме съгласни, е област, в която Америка трябва да хване и надмине възможностите на Китай.
"В допълнение към опасенията относно неефективността, идеята за предоставяне на единно правителствено управление на 5G мрежата трябва да създаде аларми за всички американци, загрижени за личния живот. Като се има предвид скорошното повторно разрешение на раздел 702 на FISA, ясно е, че националната организация за национална сигурност вече има много инструменти за нарушаване на Четвъртата поправка - не бива да им предоставяме тази базука.
„Причината, поради която Америка е толкова важна да води по пътя срещу Китай, е, че за разлика от комунистическото правителство в Пекин, американците ценят икономическите и личните свободи. Ние не бием китайците, ако жертваме това, което прави нашето правителство толкова различно от тяхното.."
Ваши сенатор Марк Уорнър, член на Сенатската комисия по разузнаване, класиращ се член
„Въпреки че се радвам, че администрацията на Тръмп признава, че поддържането на американското лидерство в информационната епоха изисква значителен инвестиционен ангажимент, притеснен съм, че изграждането на национализирана 5G мрежа би било скъпо и дублиращо, особено в момент, когато администрацията е предлагайки да намали критичните федерални инвестиции в научноизследователска и развойна дейност и подкрепа за широколентов достъп на незащитени райони. Американското лидерство в нововъзникващите области като AI зависи от подкрепата на изследователските университети на нашата държава - и от наличието на имиграционна система, която привлича най-ярките умове в света - а не да провежда отново старите дебати за изграждане на самостоятелна федерална широколентова мрежа. Съгласен съм, че има сериозни опасения, свързани с влиянието на китайското правителство върху пазарите на мрежово оборудване, и бих се радвал да работя с администрацията по жизнеспособно, рентабилно решение, за да започна да се справя с тези рискове."
